На фоне реформы уличной торговли в Екатеринбурге несанкционированные НТО множатся в центре города
16.08.2024
В начале марта 2024 года на Совете неравнодушных (проходит под председательством мэра Екатеринбурга Алексея Орлова) вице-мэр Дмитрий Ноженко презентовал реформу нестационарных торговых объектов (НТО). Заявленными целями «реформы НТО», которую некоторые предприниматели неофициально назвали «реформой Ноженко», были упорядочивание уличной торговли, избавление от незаконных НТО и приведение киосков и павильонов к подобающему внешнему виду. Одним из результатов реформы, помимо улучшения внешнего облика уральской столицы, должно стать увеличение поступлений в бюджет города от НТО.
Накануне корреспондент Вечерних ведомостей случайно увидел, как курирующий реализацию реформы НТО вице-мэр Ноженко в центре Екатеринбурга инспектировал объекты уличной торговли. Как сообщили Вечерним ведомостям в пресс-службе мэрии, публикаций по итогам объезда чиновника не планируется – пресс-службу на объезд не брали.
Корреспондент Вечерних ведомостей решил сам посмотреть, как по прошествии почти полугода с момента объявления реформы, накануне Дня города, обстоит ситуация с НТО в центре.
Дмитрий Ноженко накануне осматривал объекты нестационарной торговли в Историческом сквере и на Плотинке. Именно для центра города, помимо прочих мероприятий реформы НТО, обговаривается установление дополнительных требований – на последнем заседании Совета неравнодушных, прошедшем 1 августа, тот же Дмитрий Ноженко озвучил проект положения, в котором даётся определение гостевых маршрутов и центра города. В дальнейшем именно на его основе власти Екатеринбурга хотят устанавливать требования для уличных торговцев.
Однако, судя по увиденному корреспондентом Вечерних ведомостей, в самом сердце исторического центра продолжают «цвести» незаконные НТО, которых нет в Схеме размещения НТО: в Историческом сквере, на Плотинке и на улице Вайнера множатся аттракционы на силу удара, лотки развозной торговли и прочие «лопни-шарики», которые наводят горожан на ассоциации с Анапой и прочими причерноморскими городами.
Представитель «Ассоциации НТО» Денис Рудаков высказывал мнение (мы писали об этом в большом материале, посвящённому «реформе Ноженко»), что продвигаемая властями города реформа усложняет предпринимателям легальное попадание в схему размещения НТО, поэтому она закономерно приведёт к росту числа незаконно размещенных НТО.
Незаконность торговли мороженым, кукурузой и другими продуктами питания не из киосков, а с тележек, подтвержали в этом году сами чиновники мэрии – так, начальник департамента потребительского рынка Максим Чаплыгин в марте заявил, что в городе нет ни одного законного фудтрака – в Схеме размещения НТО (основной документ, регулирующий нестационарную торговлю на муниципальных землях) даже не упоминается соответствующий тип торгового объекта.
Один из предпринимателей в сфере НТО, не пожелавший публиковать его фамилию, в разговоре с Вечерними ведомостями заявил, что торговля мороженым и напитками с лотков в историческом центре Екатеринбурга появляется потому, что аукционов на размещение хотя бы сезонных объектов НТО горадминистрация не проводит, а запрос на мороженое у горожан есть. Хотя развозная торговля, согласно действующим нормам, может быть законной.
Выходит, из-за работы таких предпринимателей в «серой зоне» город теряет и плату с коммерсантов, и возможность предъявлять требования к внешнему виду таких объектов.
Весьма популярное у горожан летнее кафе на набережной Городского пруда со стороны улицы Горького тоже незаконное – его нет в Схеме. Вероятно, поэтому его владельцы не вкладывают средства в улучшение внешнего вида – ведь нелегальный статус грозит тем, что его могут снести в любой момент, юридически бизнесмены от этого ничем не защищены.
Если смотреть на увиденное, то можно сделать вывод, что с мобильной незаконной нестационарной торговлей в центре власти пока справиться не смогли – незаконные торговые объекты даже на фоне активной подготовки к Дню города, установке сцен для концертов, продолжают стоять рядом.
Если же брать не видимые глазу последствия, то предприниматели из сферы нестационарной торговли отмечают два следствия реформы НТО:
Во-первых, предпринимателей, желающих работать легально, реформа демотивировала: зачем вкладывать инвестиции в улучшение внешнего вида объектов, если их не поставишь в законном формате?
Во-вторых, бизнес недобросовестных предпринимателей, сделавших ставку на незаконную торговлю «нахрапом», расцветает – они устанавливают всё новые объекты, видя, что подрядчик по выносу незаконных НТО (его, к слову, определяет мэрия) работает спустя рукава.
Всё это происходит на фоне увеличения числа ярмарок – зачастую таких же НТО, но размещённых администрацией города без конкурсных процедур. Сегодня, к слову, мэрия подписала постановление об организации ещё трёх ярмарок, увеличив их число в городе до 106 (на начало года было 57).
Накануне корреспондент Вечерних ведомостей случайно увидел, как курирующий реализацию реформы НТО вице-мэр Ноженко в центре Екатеринбурга инспектировал объекты уличной торговли. Как сообщили Вечерним ведомостям в пресс-службе мэрии, публикаций по итогам объезда чиновника не планируется – пресс-службу на объезд не брали.
Корреспондент Вечерних ведомостей решил сам посмотреть, как по прошествии почти полугода с момента объявления реформы, накануне Дня города, обстоит ситуация с НТО в центре.
Фото: Вечерние ведомости
Дмитрий Ноженко накануне осматривал объекты нестационарной торговли в Историческом сквере и на Плотинке. Именно для центра города, помимо прочих мероприятий реформы НТО, обговаривается установление дополнительных требований – на последнем заседании Совета неравнодушных, прошедшем 1 августа, тот же Дмитрий Ноженко озвучил проект положения, в котором даётся определение гостевых маршрутов и центра города. В дальнейшем именно на его основе власти Екатеринбурга хотят устанавливать требования для уличных торговцев.
Фото: Вечерние ведомости
Однако, судя по увиденному корреспондентом Вечерних ведомостей, в самом сердце исторического центра продолжают «цвести» незаконные НТО, которых нет в Схеме размещения НТО: в Историческом сквере, на Плотинке и на улице Вайнера множатся аттракционы на силу удара, лотки развозной торговли и прочие «лопни-шарики», которые наводят горожан на ассоциации с Анапой и прочими причерноморскими городами.
Фото: Вечерние ведомости
Представитель «Ассоциации НТО» Денис Рудаков высказывал мнение (мы писали об этом в большом материале, посвящённому «реформе Ноженко»), что продвигаемая властями города реформа усложняет предпринимателям легальное попадание в схему размещения НТО, поэтому она закономерно приведёт к росту числа незаконно размещенных НТО.
Фото: Вечерние ведомости
Незаконность торговли мороженым, кукурузой и другими продуктами питания не из киосков, а с тележек, подтвержали в этом году сами чиновники мэрии – так, начальник департамента потребительского рынка Максим Чаплыгин в марте заявил, что в городе нет ни одного законного фудтрака – в Схеме размещения НТО (основной документ, регулирующий нестационарную торговлю на муниципальных землях) даже не упоминается соответствующий тип торгового объекта.
Фото: Вечерние ведомости
Один из предпринимателей в сфере НТО, не пожелавший публиковать его фамилию, в разговоре с Вечерними ведомостями заявил, что торговля мороженым и напитками с лотков в историческом центре Екатеринбурга появляется потому, что аукционов на размещение хотя бы сезонных объектов НТО горадминистрация не проводит, а запрос на мороженое у горожан есть. Хотя развозная торговля, согласно действующим нормам, может быть законной.
Фото: Вечерние ведомости
Выходит, из-за работы таких предпринимателей в «серой зоне» город теряет и плату с коммерсантов, и возможность предъявлять требования к внешнему виду таких объектов.
Фото: Вечерние ведомости
Весьма популярное у горожан летнее кафе на набережной Городского пруда со стороны улицы Горького тоже незаконное – его нет в Схеме. Вероятно, поэтому его владельцы не вкладывают средства в улучшение внешнего вида – ведь нелегальный статус грозит тем, что его могут снести в любой момент, юридически бизнесмены от этого ничем не защищены.
Фото: Вечерние ведомости
Если смотреть на увиденное, то можно сделать вывод, что с мобильной незаконной нестационарной торговлей в центре власти пока справиться не смогли – незаконные торговые объекты даже на фоне активной подготовки к Дню города, установке сцен для концертов, продолжают стоять рядом.
Фото: Вечерние ведомости
Если же брать не видимые глазу последствия, то предприниматели из сферы нестационарной торговли отмечают два следствия реформы НТО:
Во-первых, предпринимателей, желающих работать легально, реформа демотивировала: зачем вкладывать инвестиции в улучшение внешнего вида объектов, если их не поставишь в законном формате?
Во-вторых, бизнес недобросовестных предпринимателей, сделавших ставку на незаконную торговлю «нахрапом», расцветает – они устанавливают всё новые объекты, видя, что подрядчик по выносу незаконных НТО (его, к слову, определяет мэрия) работает спустя рукава.
Всё это происходит на фоне увеличения числа ярмарок – зачастую таких же НТО, но размещённых администрацией города без конкурсных процедур. Сегодня, к слову, мэрия подписала постановление об организации ещё трёх ярмарок, увеличив их число в городе до 106 (на начало года было 57).
Владислав Постников © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
В Краснотурьинске суд избрал меру пресечения по делу об убийстве сверстницы
Воскресенье, 14 июня, 18.29
Екатеринбург набрал необходимое число голосов для получения федеральных средств на благоустройство
Воскресенье, 14 июня, 15.38
На трассе Пермь – Екатеринбург полностью перекрыто движение после опрокидывания грузовика
Воскресенье, 14 июня, 14.55