Европейский суд признал незаконной слежку ФСБ за лидером уральского «Яблока»
Правда, решение вряд ли будет исполнено из-за выхода России из Совета Европы
28.10.2022
Накануне Европейский суд по правам человека в Страсбурге вынес решение по жалобе адвоката Сергея Колосовского, поданной в интересах председателя свердловского регионального отделения «Яблока» Максима Петлина. Согласно решению ЕСПЧ, Петлину теперь полагается компенсация в размере 7,5 тысяч евро.
Жалоба касалась уголовного дела 10-летней давности в отношении тогда действующего депутата гордумы Екатеринбурга Петлина, а точнее, событий, предшествовавших его возбуждению – постановления суда, разрешившего спецслужбам слежку за Петлиным и прослушку его телефона.
События развивались следующим образом: 16 ноября 2010 года Свердловский областной суд на основании ходатайства начальника УФСБ России по Свердловской области Бориса Козиненко разрешил прослушивать телефон и читать почту Петлина, а также контролировать его передвижения. В обосновании ходатайства было указано, что Петлин подозревается в экстремистской деятельности (статья 280 УК РФ).
7 февраля 2011 года на основании собранных материалов было возбуждено уголовное дело, но не по экстремистской статье, а по статье за вымогательство (163 УК РФ). 22 февраля 2011 года помощника Петлина Андрея Пантелеева задержали сотрудники ФСБ при получении полутора миллионов рублей, позже задержали и самого Петлина, поместив его в СИЗО. В партии «Яблоко» тогда заявили, что когда сотрудник застройщика «Форум-групп» передал пакет с полутора миллионами рублей депутату, Петлин не знал о его содержимом.
Перед этим Петлин активно участвовал в общественной кампании против строительства ТРЦ «Радуга-парк» в лесопарковой зоне – как было указано в материалах следствия, Петлин «направлял в различные правоохранительные органы, органы государственной и муниципальной власти обращения и заявления, в которых сообщал о незаконном характере действий ЗАО «Форум-групп» при строительстве ритейл-парка «Радуга», организовывал протестные акции местных жителей, активно раздавал комментарии журналистам». В СКР заявили, что в феврале 2011 года Петлин в ходе встречи с представителем застройщика потребовал взятку в размере трёх миллионов рублей за прекращение протестных акций. Защита Петлина не стала отрицать, что между депутатом и бизнесменами действительно шли переговоры о прекращении уличных акций, но, по словам адвоката Сергея Колосовского, инициатором переговоров были сотрудники ФСБ, замыслившие провокацию.
Спустя полгода, в июле 2011-го было получено заключение эксперта-филолога о том, что признаков вымогательства в 16-ти часах телефонных разговоров Петлина не найдено. После чего, в августе 2011 года, обвинение Петлину вновь переквалифицировали, изменив на получение взятки (290 УК РФ). Однако затем, уже в суде, гособвинение отказывается от статьи о получении взятки и вновь предъявляет Петлину статью 163 УК РФ о вымогательстве.
Свердловский областной суд в итоге приговорил Петлина по подпункту «г» части 2 статьи 163 УК РФ (Вымогательство, совершённое в крупном размере) к 3,5 годам лишения свободы (максимальная санкция предполагала до семи лет лишения свободы).
Жалоба была подана ещё в 2012 году – после ознакомления с материалами дела. В ходе этого ознакомления и выяснилось, что Петлина прослушивали. Перед подачей в ЕСПЧ, — рассказывает Колосовский, — жалобу на проведение прослушки рассмотрели в Верховном суде России, но тот признал такие действия силовиков законными.
— И вот вчера ЕСПЧ установил, что прослушивание телефона Петлина действительно было незаконным. В идеальном мире это решение должно было повлечь отмену приговора, однако как события будут развиваться сейчас, не знает никто, — сказал адвокат.
Колосовский добавил, что год назад ЕСПЧ предложил Петлину и правительству РФ решить дело миром, указав на сформировавшуюся прецедентную практику – с учетом её правительству предлагалось выплатить Петлину 7,5 тысяч евро и прекратить дело за примирением сторон. Однако Петлин посчитал, что признание нарушения гражданских прав важнее денег, и отказался от мирового соглашения. Впрочем, правительство России, как позже сообщили в ЕСПЧ, тоже отказалось.
В результате вчера ЕСПЧ вынес решение по делу, признав нарушение статьи 8 Европейской конвенции по правам человека («Право на уважение частной и семейной жизни») и взыскав с властей России 7,5 тысяч евро в пользу Петлина.
Жалоба на сам приговор Петлину тоже была подана в ЕСПЧ, однако не была коммуницирована, рассказал veved.ru Колосовский.
— Ждать начала рассмотрения пришлось почти 10 лет: в 2021 году нам сообщили, что все наши жалобы объединены в одну, и жалоба коммуницирована в этой части, в части незаконной прослушки, поскольку применительно к Конвенции (Конвенция о защите прав человека и основных свобод, также Европейская конвенция по правам человека — прим. ред.), именно это была суть. ЕСПЧ это же не кассация, и не апелляция, которая оценивает законность и обоснованность приговора, а она рассматривает только соответствие Конвенции. А в деле Петлина, применительно к Конвенции, основное нарушение было именно касающееся неприкосновенности частной жизни, — объясняет Колосовский.
Они не мотивируют свои решения – просто говорят, что жалоба неприемлема. Они зачастую считают, что решение по одному делу исключает рассмотрение других дел. То же самое и в этом решении написали, — сказал «Вечерним ведомостям» адвокат.
Максим Петлин освободился из колонии в августе 2015 года. Вскоре он был избран членом федерального бюро партии «Яблоко». В 2021 году Петлин вновь возглавил свердловское региональное отделение партии «Яблоко». Из-за приговора Петлин ограничен в избирательных правах – он не может баллотироваться в выборные органы власти до 2025 года, поскольку вменённая ему статья относится к категории тяжких. В том числе Петлин не сможет принять участие в выборах в гордуму Екатеринбурга, которые запланированы на сентябрь 2023 года.
— Сейчас это решение вряд ли на что-то повлияет, но я считаю, что это всё равно очень важно. Важно для будущего нашей страны. Что когда-то в будущем у нас, в новой России не должно быть такого – чтобы за людьми, которые занимаются политической деятельностью, в том числе оппозиционной, «шпионили» спецслужбы и фабриковали уголовные дела, — сказал Максим Петлин «Вечерним ведомостям».
Напомним, 16 марта 2022 года Россию после 26 лет членства исключили из Совета Европы. А 7 июня 2022 года Госдума приняла законопроект, согласно которому в государстве не будут исполняться решения ЕСПЧ, вынесенные после 15 марта 2022 года.
Недавно «Вечерние ведомости» писали о решении ЕСПЧ выплатить 15 тысяч евро жительнице Ревды, муж которой скончался после отсутствия надлежащего оказания медпомощи в свердловской колонии. Оно тоже не будет исполняться, согласно действующему в России законодательству.
Жалоба касалась уголовного дела 10-летней давности в отношении тогда действующего депутата гордумы Екатеринбурга Петлина, а точнее, событий, предшествовавших его возбуждению – постановления суда, разрешившего спецслужбам слежку за Петлиным и прослушку его телефона.
События развивались следующим образом: 16 ноября 2010 года Свердловский областной суд на основании ходатайства начальника УФСБ России по Свердловской области Бориса Козиненко разрешил прослушивать телефон и читать почту Петлина, а также контролировать его передвижения. В обосновании ходатайства было указано, что Петлин подозревается в экстремистской деятельности (статья 280 УК РФ).
Постановление суда, законность которого оценивал ЕСПЧ
7 февраля 2011 года на основании собранных материалов было возбуждено уголовное дело, но не по экстремистской статье, а по статье за вымогательство (163 УК РФ). 22 февраля 2011 года помощника Петлина Андрея Пантелеева задержали сотрудники ФСБ при получении полутора миллионов рублей, позже задержали и самого Петлина, поместив его в СИЗО. В партии «Яблоко» тогда заявили, что когда сотрудник застройщика «Форум-групп» передал пакет с полутора миллионами рублей депутату, Петлин не знал о его содержимом.
Перед этим Петлин активно участвовал в общественной кампании против строительства ТРЦ «Радуга-парк» в лесопарковой зоне – как было указано в материалах следствия, Петлин «направлял в различные правоохранительные органы, органы государственной и муниципальной власти обращения и заявления, в которых сообщал о незаконном характере действий ЗАО «Форум-групп» при строительстве ритейл-парка «Радуга», организовывал протестные акции местных жителей, активно раздавал комментарии журналистам». В СКР заявили, что в феврале 2011 года Петлин в ходе встречи с представителем застройщика потребовал взятку в размере трёх миллионов рублей за прекращение протестных акций. Защита Петлина не стала отрицать, что между депутатом и бизнесменами действительно шли переговоры о прекращении уличных акций, но, по словам адвоката Сергея Колосовского, инициатором переговоров были сотрудники ФСБ, замыслившие провокацию.
Спустя полгода, в июле 2011-го было получено заключение эксперта-филолога о том, что признаков вымогательства в 16-ти часах телефонных разговоров Петлина не найдено. После чего, в августе 2011 года, обвинение Петлину вновь переквалифицировали, изменив на получение взятки (290 УК РФ). Однако затем, уже в суде, гособвинение отказывается от статьи о получении взятки и вновь предъявляет Петлину статью 163 УК РФ о вымогательстве.
Свердловский областной суд в итоге приговорил Петлина по подпункту «г» части 2 статьи 163 УК РФ (Вымогательство, совершённое в крупном размере) к 3,5 годам лишения свободы (максимальная санкция предполагала до семи лет лишения свободы).
— Несмотря на мягкий приговор, защита последовательно добивалась его отмены всеми возможными способами. Одним из них было обжалование незаконного прослушивания телефонных переговоров,
— рассказал «Вечерним ведомостям» Сергей Колосовский.
Жалоба была подана ещё в 2012 году – после ознакомления с материалами дела. В ходе этого ознакомления и выяснилось, что Петлина прослушивали. Перед подачей в ЕСПЧ, — рассказывает Колосовский, — жалобу на проведение прослушки рассмотрели в Верховном суде России, но тот признал такие действия силовиков законными.
— И вот вчера ЕСПЧ установил, что прослушивание телефона Петлина действительно было незаконным. В идеальном мире это решение должно было повлечь отмену приговора, однако как события будут развиваться сейчас, не знает никто, — сказал адвокат.
Адвокат Сергей Колосовский
Колосовский добавил, что год назад ЕСПЧ предложил Петлину и правительству РФ решить дело миром, указав на сформировавшуюся прецедентную практику – с учетом её правительству предлагалось выплатить Петлину 7,5 тысяч евро и прекратить дело за примирением сторон. Однако Петлин посчитал, что признание нарушения гражданских прав важнее денег, и отказался от мирового соглашения. Впрочем, правительство России, как позже сообщили в ЕСПЧ, тоже отказалось.
В результате вчера ЕСПЧ вынес решение по делу, признав нарушение статьи 8 Европейской конвенции по правам человека («Право на уважение частной и семейной жизни») и взыскав с властей России 7,5 тысяч евро в пользу Петлина.
А что с самим приговором?
Жалоба на сам приговор Петлину тоже была подана в ЕСПЧ, однако не была коммуницирована, рассказал veved.ru Колосовский.
— Ждать начала рассмотрения пришлось почти 10 лет: в 2021 году нам сообщили, что все наши жалобы объединены в одну, и жалоба коммуницирована в этой части, в части незаконной прослушки, поскольку применительно к Конвенции (Конвенция о защите прав человека и основных свобод, также Европейская конвенция по правам человека — прим. ред.), именно это была суть. ЕСПЧ это же не кассация, и не апелляция, которая оценивает законность и обоснованность приговора, а она рассматривает только соответствие Конвенции. А в деле Петлина, применительно к Конвенции, основное нарушение было именно касающееся неприкосновенности частной жизни, — объясняет Колосовский.
Они не мотивируют свои решения – просто говорят, что жалоба неприемлема. Они зачастую считают, что решение по одному делу исключает рассмотрение других дел. То же самое и в этом решении написали, — сказал «Вечерним ведомостям» адвокат.
По сути решение по этому делу (о незаконности прослушки) означает недопустимость доказательств, положенных в основу приговора, следовательно, по уму, этого решения достаточно для отмены приговора. Но сейчас, когда Россия уже не в Совете Европы, сложно этого ожидать,
— сказал Колосовский
Максим Петлин освободился из колонии в августе 2015 года. Вскоре он был избран членом федерального бюро партии «Яблоко». В 2021 году Петлин вновь возглавил свердловское региональное отделение партии «Яблоко». Из-за приговора Петлин ограничен в избирательных правах – он не может баллотироваться в выборные органы власти до 2025 года, поскольку вменённая ему статья относится к категории тяжких. В том числе Петлин не сможет принять участие в выборах в гордуму Екатеринбурга, которые запланированы на сентябрь 2023 года.
— Сейчас это решение вряд ли на что-то повлияет, но я считаю, что это всё равно очень важно. Важно для будущего нашей страны. Что когда-то в будущем у нас, в новой России не должно быть такого – чтобы за людьми, которые занимаются политической деятельностью, в том числе оппозиционной, «шпионили» спецслужбы и фабриковали уголовные дела, — сказал Максим Петлин «Вечерним ведомостям».
Напомним, 16 марта 2022 года Россию после 26 лет членства исключили из Совета Европы. А 7 июня 2022 года Госдума приняла законопроект, согласно которому в государстве не будут исполняться решения ЕСПЧ, вынесенные после 15 марта 2022 года.
Недавно «Вечерние ведомости» писали о решении ЕСПЧ выплатить 15 тысяч евро жительнице Ревды, муж которой скончался после отсутствия надлежащего оказания медпомощи в свердловской колонии. Оно тоже не будет исполняться, согласно действующему в России законодательству.
Владислав Постников, Виктор Кондратенко © Вечерние ведомости
Читать этот материал в источнике
Читать этот материал в источнике
Под Екатеринбургом Daewoo Nexia «залетела» под грузовик
Четверг, 21 ноября, 18.04
До завершения приёма заявок на конкурс по разработке лучшего памятника Балабанову осталось десять дней
Четверг, 21 ноября, 17.49
На конференции в Екатеринбурге обсудят цифровую революцию бизнеса
Четверг, 21 ноября, 16.07